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律师介绍

陈雷律师 陈雷律师,北京大学法学学士,拥有律师资格、企业法律顾问资格。北京市律师协会会员、北京市企业法律顾问协会会员、中国企业法律顾问网会员。2007年起从事企业法务、企业法律顾问工作,2011年4月加入益清(北京)律师... 详细>>

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律师姓名:陈雷律师

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金融借款

企业改制逃废金融债务问题

企业改制中逃废金融债务问题的主要原因

当前在企业改制中出现的各种不规范的做泫,较为突出约是企业改制后,原有金融信贷债务无人承担,银行讨债无门一有的企业财产成为新实体的注册资本,经改制己名存实亡或者名亡实存改制后的企业借一些协议、合同等干脆从形式上,彻底改变了企业的原所有制性质,擅自改变债务主体,规避法律,悬空逃废债务,严重损害国家利益。这即有外部环境的因素,也有金融部门自身的问题。

一、企业改制行政化干预。有些企业经政府部门组织改制后,将名称、体制均作了变更,企业原有的债务自行一笔勾销,使一些企业逃废金融债务“公开化、合法化”,借改制逃废债务也成为一个较为普遍的现象。

二、企业信用观念淡薄,诚信意识差。有的企业不讲信用,甚至置法律于不顾,在不通知银行的情况下,自作主张,对金融债务不理不顾,进行破产、兼并、分立、出售等涉及产权变更处置,对抵押物也擅自处理。

三、国有资产管理职能部门监督不力,给企业逃废金融债务提供了可乘之机,国有资产管理部门存在着地方保护主义,只要能用上的闲置资产,提供就业岗位,缴纳税收,不惜血本甩卖企业固定资产,造成廉价出售的现象。

四、发放信贷时不注重调查和审查,对贷款企业的主体信誉程度、注册资金等情况审查不严。一些企业贷款搞项目投资,对其项目可行性及履约还贷能力未作深入调查便草率放贷。不按规定办理抵押登记,导致抵押担保形同虚设。有的是抵押物虚假,有的是有证无物,有的是有物假证,有的是低价高估。甚至重复抵押。对担保责任期限约定不明,一般担保人在主债务履行期满六个月后,保证人免除保证贡

五、内部跟踪、监督不利。发放贷款后,对借款企业及信簧资金流向漠不关心,跟踪、监督不力,导致贷款难以追回。有的是人情关系贷款,而故意放松监管,甚至不闻不问,导致贷款被挪用或挥霍浪费,或因企业股东变动,股权变更及营业地点变迁而致资产流牛。起诉时甚至连企业法人变更或厂址迁移都不知道,造成人为的信贷风险。

六、寸逾期贷款追索不及时,措施不力。有的超过诉讼时效。由于关系贷款,人情贷款,银行碍于情面或利害关系不起诉,致使企业资产被转移,挥霍或流失,贬值。依赖财政冲减不良贷款,漠视国家财产的损失,对逾期贷款不是抓紧追索,归结为呆滞贷款和果帐贷款,而是将财政冲减作为推卸责任的途径,造成国家财产不必要的损失,也助长了一些不良动机信贷企业大量贷款。


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